10º FORO PÚBLICO ANUAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE GHANA: "CONTRATACIÓN PÚBLICA: IMPULSANDO LAS RUEDAS DEL SECTOR PRIVADO PARA CUMPLIR EL PROGRAMA GHANA BEYOND AID"

El 18 de noviembre de 2021, Alliance for Integrity asistió al décimo foro público anual organizado por la Autoridad de Contratación Pública (PPA por sus siglas en inglés) de Ghana, que es miembro de nuestro Grupo Asesor local. El foro público anual reunió a varias partes interesadas, incluidas las organizaciones de la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicación, entre otros. En el evento la PPA ofreció información actualizada sobre las actividades de cumplimiento de sus mandatos para mejorar la eficiencia y la transparencia de la contratación pública.

El tema del evento de este año fue "Contratación Pública: Impulsar las Ruedas del Sector Privado para Cumplir con la Agenda Ghana Beyond Aid".

Al foro público de este año asistieron participantes de diversos sectores, entre ellos: socios y partes interesadas del sector público; el sector privado, que incluía empresas y negocios de la cadena de suministro; organizaciones de la sociedad civil; medios de comunicación; asociaciones empresariales; y profesionales de la contratación individual. El evento comenzó con el discurso de apertura del Viceministro de Finanzas, John Kuma, en nombre del Ministro de Finanzas, Ken Ofori-Atta y fue presidido por el Presidente de la Junta Directiva de la PPA, Christopher Ameyaw Ekumfi.

Asimismo, se presentaron las actividades realizadas por la PPA en 2021. El Director General (CEO) en funciones de la PPA, Frank Mante, indicó que la autoridad había emprendido algunas formaciones de desarrollo de capacidades para los funcionarios de contratación que trabajan en los ministerios, departamentos y agencias de todo el país. Además, reconoció que se están llevando a cabo formaciones similares para capacitar a los proveedores y a otros profesionales individuales sobre las leyes de contratación y las mejores prácticas. También declaró que el Sistema de Contratación Pública Electrónica de Ghana (GHANEPS) estaba en su segunda fase y se esperaba que estuviera totalmente implementado en 2023. Por ello, la autoridad ha estado colaborando con los agentes y abordando las preocupaciones de estos sobre la transición. Además, indicó que cuando el GHANEPS esté totalmente implementado, la publicación de las licitaciones, la presentación de las mismas por parte de los proveedores de servicios, la apertura de las licitaciones, la adjudicación de los contratos y la gestión de los mismos, entre otras cosas, se harán por vía electrónica. Sin embargo, el director general en funciones subrayó la cuestión de las limitaciones de recursos a las que se enfrenta la autoridad, por lo que la forma de financiar y mantener el desarrollo de la capacidad de los actores públicos y privados en la cadena de suministro de la contratación es fundamental para la visión de la PPA en el futuro. Asimismo, informó que están aumentando los actos fraudulentos entre los proveedores, como la falsificación de firmas, los certificados falsos y otras documentaciones. No obstante, la autoridad ha empezado a incluir en la lista negra a los proveedores culpables de esas malas prácticas fraudulentas. También, se están llevando a cabo otras investigaciones y se aplicarán las sanciones adecuadas cuando sea necesario.

Un momento relevante del evento fue cuando se llevó a cabo la mesa redonda, en la que participaron cuatro miembros: el representante de la Asociación de Industrias de Ghana, el abogado Kwame Jantuah; Michael Akurang Opoku, del Ministerio de Comercio e Industria; William Obeng, del EximBank de Ghana, y el director general en funciones de la PPA, Frank Mante.

Se argumentó fuertemente que el sector privado podría ser impulsado por las formaciones pertinentes de creación de capacidades y la sensibilización, haciendo que los procesos de contratación sean simples y amigables para los trabajadores, asegurando que el sistema de contratación electrónica mejore la integridad de los sistemas y mitigue la corrupción en los procesos de contratación, minimice las infracciones, mitigue los retrasos en los pagos a los proveedores, facilite el cumplimiento efectivo y también adopte medidas para hacer que las empresas locales y las PYME sean más competitivas.

Finalmente, se hizo nuestra aportación al subrayar que la integridad es crucial para lograr un sistema competitivo y eficiente. Alliance for Integrity trabaja para promover la integridad entre las empresas, sus socios comerciales y otros actores relevantes del sistema económico. Para lograr esto, reunimos a expertos en anticorrupción y cumplimiento normativo y así compartir conocimientos y ofrecer apoyo a los socios locales y globales. Además, desarrollamos programas de formación práctica, que mejoran los conocimientos sobre el cumplimiento.

Estamos agradecidos por tener a la PPA como socio en la red de Alliance for Integrity. Trabajaremos para que sigan colaborando y adaptando medidas viables para mejorar el cumplimiento de la contratación pública en Ghana.

Autor: Abdul-Rauf Yussif